深化“三个年”活动 高质量发展一线行丨咸阳日报全媒体行动走进咸阳经开区三亿体育官方网站

　　2023年，完成工业总产值40.69亿元，其中规模以上工业产值34.12亿元，同比增长8.5%；

　　招引合同项目20个，总投资101.02亿元，其中10亿元以上产业项目4个，5亿元以上项目4个；

　　完成财政收入11.16亿元，其中地方财政收入5.93亿元，同比增长127.2%……

　　数据里的新增量，发展里的新气象，这份沉甸甸的经济答卷，写满了咸阳经开区的开放与活力。

　　去年以来，咸阳经开区深入开展“三个年”活动，紧扣高质量发展创新提升主攻方向，按照“城市新区、科技新城”定位，积极发展临空经济、数字经济、总部经济和专精特新产业，加快建设秦创原科研院所集聚区、临空产业集群新高地、产城融合发展示范区，高质量发展迈出了坚实步伐。

　　“可以起钩了！注意安全！”3月22日，在咸阳经开区均和云谷咸阳临空科技港项目建设现场，工人张绪兰正在指挥塔吊运送材料。几十名工人正在对一期厂房主体结构的一层满堂架进行拆除，对三层顶钢筋、模板进行加固……现场一派热火朝天、大干快上的景象。

　　作为咸阳经开区的重点项目，均和云谷咸阳临空科技港项目规划建设多层框架厂房15栋、单层钢构厂房4栋，产业配套楼1栋，将建成以高端装备、智能制造、电子信息等为主导，集科技、生态、智慧于一体的科技型综合示范区。

　　“项目去年11月开工建设，目前1、2、3号楼已经全部封顶，12号楼的标准厂房预计4月中旬封顶。现在也已经对接洽谈了6家智能制造、高端装备制造等企业，都有意向在这里落户。”项目负责人倪青伟介绍。

　　发展靠项目，一个大项目、好项目，就是一个新的增长点；一批大项目、好项目，就是一个新的增长极。

　　去年以来，咸阳经开区牢固树立“项目为王”理念，围绕项目转、紧盯项目干，出台了加快市场主体高质量发展措施，积极探索建立产业投融资机制，强化要素服务保障，不断加快项目建设、扩充项目数量、提高项目质量，掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。

　　围绕临空经济、总部经济、数字经济、专精特新等领域，聚焦新材料、新能源、新业态，探索建立高质量项目推进体制机制，积极谋划培育引领示范强、技术水平新、成长潜力大的新项目、好项目。

　　同时，严抓项目质量，按照“精心、精细、精致、精品”的要求，不断加强质量管理。坚持做好项目审批、服务保障等各项工作，积极协调解决项目建设中的问题。

　　新建成投产科宇环保、凌美机械等工业项目7个，新释放产能8000万元；均和云谷咸阳临空科技港、引汉济渭咸阳北塬城乡供水工程、陕工职院先进制造技术训练中心等项目进展顺利；西北机电工程研究所科技创新园、咸阳里商业天街等重大项目前期工作基本完成；完成土地报批9个项目712.4亩，土地出让12个项目814.1亩，有力保障了重点项目建设……

　　一个个项目的落地建设，生动演绎了属于咸阳经开区的“速度与激情”，也清晰呈现出经开区的发展思路：一切为了项目建设、一切服从项目建设、一切服务项目建设。

　　2023年，咸阳经开区32个市级重点项目全年完成年度计划投资的102.5%。

　　说起这些锦旗，咸阳经开区行政审批服务局副局长孙明珠说：“金杯银杯不如企业的口碑，锦旗虽小却是对我们行政审批服务工作的认可，更是对我们的鞭策。”

　　去年以来，咸阳经开区围绕项目“签约落地—生产经营”全阶段，紧盯市场主体准入、项目建设、生产要素保障等过程中存在的难点、堵点问题，安排专属服务员，提前办理项目手续，提前开展项目建设精准服务，全程帮办代办，确保企业早建设、早投产。

　　“事前辅导、事中服务、事后回访，全程热情细心、暖心又贴心！”说起咸阳经开区的营商环境，高精度智能装备生产制造项目负责人何建连连称赞道。

　　项目招得好，更要落得好。如何加快推动重大项目落地落实、见效见利？除了要把重大项目“扶上马”，更要“护全程”。

　　“三个年”活动开展以来，咸阳经开区坚持目标导向与问题导向相结合，将服务贯穿企业发展全生命周期，持续提升市场主体获得感和满意度，让营商环境成为高质量发展的金字招牌。

　　持续深化“放管服”改革，探索重大投资项目“容缺受理+承诺制”，推行“亲清”助企联络员、“周末不打烊”服务。

　　推进工业用地“标准地+承诺制”“拿地即开工”“交付即交证”改革，完成第一宗“工业标准地”项目均和云谷一期102亩土地出让工作。

　　“极简极速”审批改革助推工程建设项目加速落地建设，荣获全市优化营商环境优秀案例。

　　组织完成区域性地震安全性评价，成为全市首家通过的行政区域。并积极应用区域评估结果，审批提速95%以上，为企业节约成本150余万元。

　　2023年，咸阳经开区编制完成了《咸阳市北部重点项目片区风貌规划》，并通过评审。实施了10kV文体专线kV马东线东白鹤支线kV马双线小秩支线路迁改等一批城市改造提升项目。园区地下综合管廊连通，地上绿廊贯通，骨干路网基本形成，北部城区雏形渐成。

　　在咸阳经开区，一件件为企纾困解难的暖心事和不断完善的配套设施，让企业群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　走进咸阳经开区东区九年制学校项目的教室样板间，窗明几净，课桌和多功能座椅整齐摆放，智慧黑板、储物柜等应有尽有。

　　“项目主要建设小学教学楼、初中教学楼、专业教学楼、办公综合楼以及风雨操场等相关基础配套设施，每一间教室都是按照这个标准建设的。”项目负责人肖恩会说，目前正在进行室内外墙面抹灰作业，预计9月投入使用，可容纳中小学生2000余名。

　　为满足辖区群众、企业员工、管委会职工等子女入学问题，咸阳经开区自主投资建设东区九年制学校，立足于服务基础教育均衡发展大局，旨在让更多老百姓享受家门口的优质公办教育。

　　“让群众感受到发展与变化”既是一个标准，也是一个目标。把实事办到企业群众的心坎上，传递出咸阳经开区全体干部持续转变作风的强烈信号。

　　干部作风能力提升年活动开展以来，咸阳经开区以“小切口”推动作风“大整治”，铆足韧劲在改进工作作风上谋实效，切实增强党员干部责任意识、效率意识和服务意识，着力锻造忠诚干净、担当务实、爱岗敬业、勇于创新的高素质干部队伍，以作风建设的持续深化，保障政令畅通、决策落实、环境优化，为经济社会发展保驾护航。

　　带着沉甸甸的收获，站在高质量发展的新起点上，咸阳经开区进取之意更锐，担当之举更实，为民之情更真，将以昂扬的姿态创新实干、以饱满的激情勇争一流，奏响经济社会奋斗强音。

　　春日序曲中的咸阳经开区秦创原临空智港，在高质量发展的进程中，“新”意盎然。

　　建设中的咸阳经开区秦创原临空智港，是咸阳经开区根据省委、省政府关于秦创原创新驱动平台建设三年行动计划，精心谋划的临空经济示范项目，着力打造的企业创新创业载体。

　　项目以建设秦创原科技成果转化“加速器”为目标，本着“集约节约用地、亩均效益为先”的原则，高标准规划、高质量建设，总投资15.83亿元，总占地217亩，总建筑面积约28.21万平方米。

　　3月22日下午，2023年7月份入驻秦创原临空智港的陕西迈特瑞科技有限公司生产车间一隅，编程员张斗神情专注，拿着卡尺对工件尺寸细细测量，视线微不可察地移动，转身在机床控制面板上确认准确度，高度集中使其额头上沁出细密的汗水。“这叫三坐标测量，想要达到预定目标就必须对加工环节的精度严格把控。”张斗说。

　　该公司致力于新材料的开发研究与生产推广，专业从事铝碳化硅以及铝硅等新型复合材料的开发与推广，聚焦航天、航空、武器装备、电子封装等军工领域特殊结构产品，坚持产、学、研、用深度结合，实现了零部件全国产化。

　　“一个个结构件的制造，需要通过数据监测和分析，不断进行修正校调，从排工艺、选刀具、编程、设计工装夹具、上机床加工、送检等，每一个环节都必须做到高度专注，产品的误差控制在0.005毫米至0.01毫米之间。”该企业负责人任国土说。

　　“预计2024年产值可达到2500万元。”谈起今年的产能，任国土胸有成竹。企业采取订单式生产模式，以关键性生产技术和高精度工艺使产品达到用户满意、高质量“零缺陷”交付。

　　“精密磨床与传统磨床相比，具有高精度、智能化、节能减碳、提高生产效率、降低生产成本等优点。”在可为磨削（陕西）智能机械有限公司，技术工张顺虎正在操作精密磨床，通过数控技术利用磨具对工件表面进行磨削加工。

　　该企业主要经营工业机器人，数控机床及相关自动化配套设备，超精密CNC平面成形磨床，机床附件的研发、生产、销售及售后服务。

　　“公司的发展前景十分广阔，在国内企业不断追求创新的背景下，中国数控机床行业发展迅速，行业规模不断扩大三亿体育官方网站1。”该企业负责人介绍，航天航空部件、国防军工、工程机械、通信设备、制造业领域等行业的快速发展，为高端精密磨床提供了广阔的市场空间。

　　“我们通过不断自主研发与创新，未来发展将不断提高效率和品质，应用领域也将不断扩大，引领西部先进制造业成为具有特色的生产主力军。”这是可为磨削（陕西）智能机械有限公司的美好愿景。

　　“6月底之前，综合服务中心、企业会客厅等相关配套服务将全部完工并交付使用。届时，园区内生产、办公、生活等全配套一站式服务将全部实现到位。”咸阳经开区管委会相关负责人介绍，园区在基础型服务之上，还提供法律咨询、工商代办、财税服务、检验检测、市场拓展、人才招聘、信息交流等服务，不仅有利于入园企业发展，更为产业发展提供了有力支撑。

　　4家企业已入驻投产，2家企业4月达到投产条件，3家企业已经签订入驻协议，同时在谈入驻园区项目10余个，近期有望签约4个……

　　从拿地到开工只用了1个月，拿到施工证仅用了1周时间，这是咸阳经开区行政审批服务局的“审批速度”，也是该局靶向聚焦深化开展“三个年”活动，以一流营商环境服务保障市场主体，进而支撑咸阳经开区高质量发展的一个缩影。

　　不止是陕西均和云谷信息科技产业有限公司感受到速度和温度，今年咸阳经开区68个重点建设项目已完成65个立项审批，效率和效益齐头并进。

　　去年，咸阳经开区行政审批服务局推行的“极简极速”审批改革，获得了咸阳市2023年优化营商环境优秀案例。此项“小切口”改革，不断为工程建设项目实施提供了全流程全要素的保障，有效推动项目早落地早开工。

　　今年，该局在“极简极速”试行经验基础上，积极探索推行“桩基先行”审批制度，通过改变建设项目原有的审批模式，保证新建房屋建筑工程项目能够提早进场施工，有效降低建设单位的资金和时间成本，为企业提供更加精准、靠前和高效的服务保障。

　　如果说多项“小切口”改革让审批更便捷、服务更贴心，下好了营商环境突破的“先手棋”，那么在咸阳经开区服务水平和质量效能提升的背后，是一支饱含激情的行政审批服务干部队伍。

　　为深化“放管服”改革，咸阳经开区行政审批服务局推行“领导窗口坐班制”，力争实现企业事群众事“一线处置，现场办结”，推进窗口作风转变，促进审批服务更规范、更高效。

　　“只有业务精通、政策精通，才有更足的底气，在办事中方能游刃有余。”咸阳经开区行政审批服务局副局长王钇龙表示，“领导窗口坐班制”是一项便民、惠民、利民的重要举措，可以更好地了解企业的所想、所惑、所需，提升群众的幸福感、获得感，进一步优化营商环境。

　　企业吹哨，部门报到。活跃在咸阳经开区行政审批服务一线的“红色代办员”队伍，通过电话、微信、面谈等方式对接全部项目企业，及时发放红色帮办代办服务卡，全过程帮助企业完成系统申报、材料提交、现场审核等程序，大幅缩减了企业的时间成本，已累计帮助13户企业完成注册登记、项目立项、水土保持、门头广告等事项审批50余次，为企业缩短审批时间30%、开工建设时间60余天。

　　“良好的营商环境就是生产力、竞争力。”咸阳经开区行政审批服务局局长、营商办主任刘燕说，营商环境优化的成效如何，要看群众办事是否得到贴心服务，企业办事能否得到真正便利。

　　“一件事一次办”——梳理出高校毕业生就业“一件事、一次办”公共服务事项和流程图；

　　“跨区通办”——与西咸新区空港新城、烟台芝罘区等11个区域行政审批服务局建立“跨域通办”合作机制，签订了“跨省通办”政务服务合作协议；

　　政务服务24小时自助服务驿站——首批布设的自助税务微厅、自助查询机等信息化设备，已累计服务800户纳税企业、提供纳税服务1000余次、办理便民服务业务260余次；

　　“经心办”——整合涉企高频事项，建设投运秦创原临空智港“经心办”园区服务驿站，将政务服务延伸至产业园区，一站式“零距离”服务……

　　营商环境没有最好，只有更好。当下，咸阳经开区行政审批服务局聚焦深化“三个年”活动，以刀刃向内的勇气，进一步破解营商环境中的难点、痛点、堵点，为企业群众提供更加便捷、更加高效的审批服务，持续为咸阳经开区发展赋能增力。

　　走进咸阳经开区，不管是项目建设工地，还是企业生产车间，处处可见热火朝天、大干快上的繁忙景象。到工地、入企业、进车间，零距离地触摸感知，让我们深切感受到咸阳经开区饱满的干事创业热情和强劲的发展脉搏。

　　“三个年”活动开展以来，咸阳经开区以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态和干劲，铁心硬手优环境、驰而不息转作风、心无旁骛抓发展，强化以产兴城、以城聚产、产城融合、港城一体，开拓创新、真抓实干，在建设现代化新城之路上奋勇争先。

　　抢抓西安都市圈规划和西咸一体化发展机遇，完成咸阳市主城区北大门片区建设规划编制；与空港新城联合编制完成《临空产业发展规划》；打造的秦创原临空智港平台，成功申报301科创特区；探索重大投资项目“容缺受理+承诺制”，推行“亲清”助企联络员、“周末不打烊”服务、“放管服”改革持续深化……站在新的历史坐标上，咸阳经开区正一步步走向更广阔的舞台展现风采，释放活力。

　　双照湖畔，倾听人竞扬帆集结号；如意塔下，演绎高质量发展新篇章。咸阳经开区将以奋进的姿态奔跑在高质量发展赛道上，在奔涌不息的时代浪潮中，稳中求进、以进促稳、先立后破，绘就高质量发展底色，为咸阳高质量发展贡献更多经开力量。